江苏省自然资源厅党组书记谈推进中国式现代化江苏新实践
2023-01-06 来源：i自然全媒体 作者：孔海燕
为中国式现代化江苏新实践贡献力量
党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，并深刻阐述了中国式现代化的中国特色和本质要求。江苏省委十四届三次全会提出，要在新征程上全面推进中国式现代化江苏新实践，让中国式现代化在江苏大地充分展现可观可感的现实图景。江苏省自然资源系统全面对标对表党的二十大决策部署，坚决当好国家安全的守卫者，高质量发展的服务队，“美丽江苏”建设的主力军，推进共同富裕的“加速器”，“先锋自然”建设的排头兵，努力为中国式现代化江苏新实践探索奋斗、贡献力量。
一是时刻牢记“国之大者”，坚决当好国家安全的守卫者。要高效统筹疫情防控和服务保障经济社会发展，统筹发展和安全，将总体国家安全观贯穿自然资源工作各方面全过程，确保粮食、能源资源和重要产业链供应链安全，以新安全格局保障新发展格局。聚焦耕地保护，夯实粮食安全根基。持续强化永久基本农田特殊保护，严格耕地用途管制，从严落实耕地“占补平衡”“进出平衡”，坚决遏制新增违法用地问题，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。聚焦找矿突破，筑牢能源资源安全底线。以习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神为指引，深入实施新一轮找矿突破战略行动，加大干热岩等重要能源资源开发利用力度，强化重要能源基础设施用地用海保障，大力推动海上风电等新能源开发利用，为经济社会发展提供坚实的能源资源保障。聚焦科学布局，确保产业链供应链安全可靠。以空间规划提升制造业核心竞争力，引导产业集群优化，形成创新资源要素流通、创新链与产业链融通的区域协同创新发展格局。以实体经济为重点，保障先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业用地需求，构建自主可控现代产业体系。聚焦重点关键，提升行业本质安全水平。严格落实“三管三必须”职责，以“时时放心不下”的责任感，毫不放松抓好矿山安全，“洗洞”盗采金矿专项整治，自建房安全专项整治和地质灾害、海洋灾害防治等工作，狠抓关键部位和薄弱环节，坚决防范和遏制事故发生。
二是完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决当好高质量发展的服务队。要牢记发展是第一要务，认真贯彻中央经济工作会议精神，坚定战略自信、提振发展信心，准确把握“六个更好统筹”，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动全省高质量发展走在前列。高效配置资源要素，精准保障高质量发展。落实省委、省政府支持各地发展的意见，主动对接、优化完善“一市一策”。打好政策“组合拳”，帮助市场主体纾困解难。用足用好部、省用地用海用林保障系列举措，深化“多测合一”“双信地”等改革，提高重大项目“应保尽保”质效。优化省域国土空间格局，推动区域协调发展。编制实施管用、实用、好用的国土空间规划，优化生产生活生态空间。落实长江经济带、长三角一体化、海洋强国等国家重大战略，推动江苏“1+3”重点功能区建设，让各类生产要素自由流动、高效配置。积极创新政策举措，助力乡村全面振兴。针对基层所需强化路径创新，更大力度推动城乡要素平等交换和双向流动，促进城乡融合发展，让政策更接地气。深化农村土地制度改革，充分保障农业农村发展用地需求，促进农村一二三产业融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫。
三是深入践行绿色发展理念，坚决当好“美丽江苏”建设的主力军。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，切实筑牢“美丽江苏”自然本底。稳步推进产权制度改革，显化提增自然资源资产价值。加快推进全民所有自然资源资产清查，建立全民所有自然资源资产所有权委托代理机制。加快建立自然资源领域生态产品价值实现机制，拓展实现路径。深挖“蓝碳”“绿碳”碳汇潜力，巩固提升生态系统碳汇能力。深入推进全面节约战略，推动经济社会发展绿色转型。推动自然资源供给侧结构性改革和利用方式根本转变，加快城市更新与地下空间开发，实施城镇建设用地提质增效行动，盘活农村存量建设用地，优化矿产资源开发利用结构，全面提升节约集约利用水平。系统推进一体化保护修复，大力提升生态系统质量。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高质量推进“国家山水工程”，实施国土空间全域综合整治，加大生态系统保护修复力度。严格生态保护红线管制，科学开展国土绿化，常态化开展浒苔防控，守住自然生态安全边界。
四是坚持站稳人民立场，坚决当好推进共同富裕的“加速器”。要时刻牢记“江山就是人民、人民就是江山”，以“自然为民”的思想站位和务实举措，助推实现全体人民共同富裕的现代化。紧盯群众“急难愁盼”问题，坚持问题导向，积极回应基层诉求和群众期盼，切实解决好信访化解、权益维护、权证办理等领域存在的堵点、难点问题。办好民生实事，抓住群众最关心最现实的民生问题，每年排定一批为民办实事项目，把好事办实、把实事办好。优化卫生、体育、教育资源均衡布局，保障“一老一幼”用地需求，创造高品质生活，让发展成果更多惠及群众。稳妥开展集体经营性建设用地入市，加快农村房地一体不动产确权登记，让群众有更多获得感。心里始终装着群众，提升服务质效，用党员干部“辛苦指数”提升群众“幸福指数”。
五是纵深推进全面从严治党，坚决当好“先锋自然”建设的排头兵。要坚决扛起全面从严治党的政治责任，认真落实新时代党的建设总要求，创新开展“先锋自然”建设实践，以高质量党建引领保障事业高质量发展。坚持以党的政治建设为统领，深化“三个表率”模范机关建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续在学懂弄通、知行合一、常悟常进上下功夫，掌握其中的立场、观点、方法，时时对表、事事对标，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持大抓基层的鲜明导向，持续深入推进基层党组织规范化和基层所标准化建设，深化党建业务融合，将重大任务落实作为检验组织力的“试金石”“磨刀石”，把基层党组织锻造成为有效实现党的领导的坚强堡垒。坚持新时代好干部标准，加大对年轻干部和人才的培养力度，着力打造政治过硬、专业过硬、担当过硬、斗争过硬、纪律过硬的干部队伍。坚持“管行业就要管党风廉政建设”的思想不动摇，一体推进不敢腐、不想腐、不能腐，持之以恒纠治“四风”问题和形式主义、官僚主义现象，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，持续涵养“清风自然”的政治生态。
（作者为江苏省自然资源厅党组书记）
