近日,甘肃省政府办公厅印发《第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务贯彻落实措施》(以下简称《措施》)。其中围绕加快项目落地和保障粮食能源供应等重点任务,提出具体改革举措,激发经济增长潜能,更好服务经济社会发展大局。
《措施》提出,推进重点项目落地。运用“放管服”改革办法,打通堵点卡点,加快推进纳入国家“十四五”规划及省级规划的重点项目建设。提高项目用地规划和审批效率。规划批准实施前,由县级以上人民政府采取附图及矢量坐标文件承诺方式,将项目用地布局及规模统筹纳入同级国土空间规划及“一张图”系统统一管理,积极保障项目用地。下放审批权限,将国有未利用地和城镇批次建设用地审批权限下放至市州政府,减少审批层级,赋予地方政府更大自主权。优化审批流程,进一步简化审批手续,减少预审内容,缩小预审范围,水利水电工程淹没区、露天煤矿接续用地等不再纳入预审。持续完善省、市、县三级同步运行的建设用地智能审批系统,推行“不见面审批”,实施全过程监管,做到资料可查、过程可视、结果可控。
《措施》要求,加快道路交通重点项目建设。加强重大交通项目选址与国土空间规划衔接,推动新上交通项目优先使用存量土地。充分利用自然资源部《关于积极做好用地用海要素保障的通知》确定的政策窗口期,指导公路水运工程项目法人及时办理前期手续,完成用地手续报批,压缩施工许可办理时限。
《措施》在保障粮食能源供应方面,要求加强耕地保护和用途管控,2023年6月底前,集中查处一批违法违规占用耕地问题,落实常态化管控措施,确保长期稳定利用耕地不减少。
《措施》提出,在确保安全生产和生态安全前提下加快煤矿核增产能手续办理,提高规划、用地、环评等审批效率,推进已核准煤炭项目开工建设,有效增加煤炭产量。
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