今年,武威市制定印发《武威市“送规划下乡活动”实施方案》,采取“送培训、抓试点、建机制、包县区、严审批、见实效”等6项措施,深入推进全市“送规划下乡活动”开展,以点带面引领推进全市643个发展类村庄规划编制管理工作。
一是开展送培训工作,服务乡村建设。以省级“5155”乡村建设行动示范村为重点,组织召开规委会12次,开展送规划下乡技术服务培训10次,培训人员460人次,通过集中学习解读中央和省市关于村庄规划决策部署、村庄规划案例及规划管理实施等政策文件和技术内容,全力服务乡村建设。
二是做好市级示范项目,引领规划编制。市自然资源局筹集60万元规划编制经费,在全市生态及地质灾害避险搬迁安置区和乡村建设行动示范村选取6个村庄,作为市级示范项目(第一批),由市自然资源局具体负责组织规划编制,打造示范样板,以点带面推动全市643个发展类村庄规划编制工作,现已完成“多规合一”实用性村庄规划编制189个。全面完成34个省级、42个市级、71个县区级乡村建设行动示范村规划编制工作。
三是建立驻镇规划师机制,充实技术力量。按照“一镇一师”的原则,在市县自然资源部门和规划编制单位选聘驻镇村责任规划师103名,打通规划师与市、县、乡、村的服务通道,采取“扎根式、沟通式、陪伴式、基地化”服务模式,解决乡村规划专业技术力量支撑不足的问题,推动责任规划师从“编制规划”向“实施规划”深入。
四是试行规划师包抓制度,强化技术指导。市自然资源局从系统内部选派6名注册城乡规划师,通过每月下乡参与包抓县区乡村规划、设计方案编制,列席专家技术审查会、规委会,指导乡村规划项目选址、方案设计等工作,深度参与乡村规划编制管理,为乡村建设提供技术服务和指导帮助。
五是严格规划成果审查,确保务实管用。市县自然资源部门提前介入村庄规划调研和技术审查,组织规划编制单位现场对接调研339次,召开村民代表会议讨论村庄规划156次。规划成果形成后组织农业农村、住建、交通、生态环境、乡村振兴等部门,对规划进行联合审查,按照程序审批实施后,作为乡村规划建设管理的法定依据。
六是保障乡村项目用地,推动落地见效。充分发挥村庄规划对乡村建设和乡村振兴的引领作用,审查上报省、市政府审批批次建设用地8个1551.67亩,县区政府审批村民住宅用地284.05亩、国有未利用地1326.12亩,供应建设用地34062.71亩,核发乡村建设规划许可证525个,全面保障了国家农村产业园、乡村建设示范村、生态及地质灾害避险搬迁安置区等重点项目用地,推动村庄规划落地见效。
下一步,武威市将按照全省村庄规划工作部署和市委市政府工作要求,扎实推进“送规划下乡活动”,科学有序编制“多规合一”实用性村庄规划,确保到2022年底实现有条件、有需求的村庄规划全覆盖。