今年以来,张家界市结合各县区、乡镇实际,采取因地制宜、一村一策、分类恢复措施,念好“促、推、带、助、保”五字经,全力推进耕地恢复和抛荒治理工作。截至8月底,全市完成耕地恢复1.98万亩,占省市下达该市全年任务的110%。
一是流转经营促复耕。充分发挥种植大户、农业合作社的力量,实行统一流转发包的方式,落实耕种责任主体,推进“地有人种、田有人管”。慈利县二坊坪镇二坊坪村按照“谁种粮、谁受益”原则,积极鼓励10多名本村种粮大户承包种植水稻500多亩,解决抛荒撂荒耕地100多亩。桑植县瑞塔铺镇东旺坪村成立兴东旺生态农业合作社,实行“村社合一”经营模式,对全村500多亩水田进行流转,实行优质稻种植集约化、机械化、标准化生产,构建集种植、加工、储藏、运销于一体的产业链,为乡村振兴发展注入新活力。该合作社今年优质稻总产量预计可达40万斤,水稻生产收入可达300万元。
二是土地整治推复耕。利用全域土地综合整治、历史灾毁耕地修复、水土保持等项目建设,采取土地整治措施恢复耕地。慈利县洞溪乡洞溪村地处边远山区,通过土地整治后,全乡恢复530亩耕地,实施烟叶与粮食作物轮作,既有效提高群众的收入,又恢复并增加了耕地面积。慈利县杨柳铺乡申中村坚持“宜耕则耕”原则,聚焦200多亩集中连片撂荒耕地,开展土地整治后用于种植粮食作物,带动附近村民80余人在家门口就业,人均增收约3000元。
三是示范效应带复耕。鼓励经验丰富的种植明星、种植能手成立种植合作社、家庭农场,通过“结对帮扶”“抱团取暖”,以点带群推进荒地“复耕”、带动周边群众“复工”、实现乡村经济“复苏”。武陵源区协和乡龙尾巴村倡导一批民宿经营业主积极履行社会责任,通过流转民俗客栈周边耕地落实复耕措施,打造以耕地为载体的田园风光,带动旅游产业提质升级。通过示范带动,该乡一大批高端民宿主化身“微田长”,抛荒田变成旅游田,流转地成了“香饽饽”。
四是科技支撑助复耕。把依靠科技进步,促进农业增效、农民增收作为全市耕地复耕的着力点,强力推进科技兴农,有效提高农民种粮积极性,增加群众收入。零溪镇燕子桥村坚持技术先行、科技支撑,利用种植技术培训、推广农业机械作业、使用无人机喷洒农药等手段,积极推广水稻“苗+肥+机”一体化科技成果,促进全村2200亩耕地单产增幅15%以上,水稻生产化肥农药双减20%以上,有效增加了粮食产量,提高了耕地恢复后粮食种植的“含金量”。
五是村规民约保复耕。创新思路开展耕地保护宣传,充分发挥党建引领和乡村治理在治理耕地“非农化”“非粮化”中的作用,以村规民约促耕地恢复和助农增收。桑植县合群村创新“田长制+基层党建”模式,将保护耕地、禁止抛荒列入该村村规民约,号召党员干部在开展义务巡田、认领抛荒田、成立助耕队、帮扶种田插秧等方面发挥先锋模范作用,采取“果树上山、腾田种粮”耕地恢复模式,抢抓季节移栽4500余株桃树,腾出120亩基本农田恢复粮食生产。
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