一、概述 
    2010年，在党中央、国务院的正确领导下，国家海洋局进一步贯彻落实《条例》的各项规定，以促进阳光施政为目标，以服务人民群众为主线，不断完善工作机制，着力加强制度规范建设，在深化365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓内容、拓宽365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展。 
    （一）加强制度建设
    一是为加强行政决策365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，我局组织制定了《国家海洋局规范性文件制定程序管理规定》，建立了规范性文件的365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓征求意见、听证、专家咨询、公告发布等制度， 促进了行政决策从结果365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓到过程365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓的转变。二是为保证政府网站信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓的时效性与全面性，建立了局内相关部门的信息报送责任制度，印发了《国家海洋局政府网站信息管理暂行办法》，明确了部门职责范围及报送时限。
    （二）拓展365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓范围 
    一是按照机构、主题、体裁、服务对象类别，对已365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓的政府信息进行重新分类，进一步完善了信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓内容体系。二是丰富了网站栏目内容，增加了视频新闻、地方动态等栏目。三是积极推进政府网站与局新闻办、中国海洋报社的工作联动机制，及时365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓最新海洋动态信息。
    （三）优化365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓程序
    一是为提高文件365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓效率，我局建立了文件365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓责任主体制度，由拟稿人、处领导、司领导三级审核确定文件的365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓属性，并在文件上做出标注。二是明确各部门政府信息联络员的责任，由其负责及时提供拟365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓的政府信息，反馈各部门在政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作中遇到的问题及建议，以促进政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作的有效落实。

    二、政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓形式
    我局采用的政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓形式主要有互联网、国家海洋局公报和新闻发布会。其中：全年通过局门户网站365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓政府信息1361条；共编印两期《国家海洋局公报》，365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓30条信息，并通过沿海地方政府、档案馆、图书馆和地方海洋主管部门免费向公众提供；全年共举行5场新闻发布会，内容主要涉及海洋环境保护、海洋经济统计、海洋文化建设、极地事业发展等方面。

    三、主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓政府信息情况 
    主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓的政府信息主要包括机构职责、法律法规、统计公报、政府采购、国家海洋局文件、行政许可、行政征收、应急服务、新闻宣传等类别。主要情况如下：
    （一）机构设置类
    365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓了局12个机关部门、27个局属单位的管理职能、主要人事任免等信息。
    （二）法律法规类
    365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓了15部涉海法律、22部行政法规、7部部门规章，12部地方法规和规章、8个国务院法规性文件。
    （三）海洋局文件类
    按照业务领域分类，365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓了正在实施的相关文件，其中海域类57条，环保类42条，科技类11条，预报减灾类11条、计量标准类13条，执法与监督类11条。例如《无居民海岛使用权证书管理办法》、《海上风电开发建设管理暂行办法》、《关于实施海洋环境监测数据共享工作的意见》、《国家海洋局工程技术研究中心管理办法》、《全国海洋预警报视频会商办法》、《海洋标准计划项目立项审查程序规定》等。
    （四）统计信息
    365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓了影响公众生活的海洋经济、海洋环境、海域使用、行政执法等方面的信息。如年度《中国海洋经济统计公报》、《海域使用管理公报》、《中国海洋环境质量公报》、《中国海平面公报》、《中国海洋灾害公报》等。
    （五）行政许可
    365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓了国家海洋局作为行政主体的21项行政许可项目、依据、办理程序和条件，以及行政许可项目的办理情况。如海域使用许可、海洋工程建设项目环境影响报告书核准、废弃物海洋倾倒许可证审批等项目。
    （六）应急管理
    与国家预报中心进行了链接，及时播报海洋预警报信息。同时365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓了影响公众人身和财产安全的环境信息或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，公布了《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》、《赤潮灾害应急预案》、《海洋石油勘探开发溢油事故应急预案》、《海上石油勘探开发溢油应急响应执行程序》等信息。
    （七）行政征收 
    公布了法律、法规及规章中规定的行政征收项目的依据、办理程序等信息，包括海域使用金征收及减免、海洋排污费、海洋倾倒费4项信息。

    四、依申请365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓政府信息情况 
    我局共受理4起365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓政府信息的申请，主要针对海域使用许可项目提出，均在法定期内办理完毕。

    五、复议及诉讼情况
    2010年，我局没有因政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓而引起的行政复议及诉讼案件。

    六、存在的主要问题及改进措施
    2010年，我局在完善政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓基础性工作方面取得了一定的进展，但工作中还存在365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓范围有待拓展，365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓程序尚需优化等问题。结合以往的工作经验，下一步重点从以下方面予以完善：
    一是加快推进政务大厅建设，尽快实现行政许可、行政审批类事项在政务大厅统一受理、统一答复；加快完善政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓数据库，提高查询效率。
    二是强化政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓制度建设，在总结实践经验的基础上，修改《国家海洋局政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓办法（试行）》，进一步理顺365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作机制，提高365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓效率。 
    三是加强网络信息查询系统建设，推进“海洋法律法规数据库”、“海洋行政许可数据库”、“海洋特别保护区数据”等的建设工作。