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        国家海洋标准计量中心:当好海洋发展“助推器” 坚持标准化、计量和质量“三位一体”整体推进

        2020-03-31      来源:中国自然资源报     作者:于德福
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          1月19日,国家海洋标准计量中心召开2020年工作会议,明确了围绕自然资源治理体系现代化和生态文明制度体系建设,坚持海洋标准化、计量和质量“三位一体”,扎实推进各项工作,转变思路,强化支撑,谋求中心长远发展的指导思想,以及2020年重点工作。
          2020年,国家海洋标准计量中心将聚焦主责主业,强化业务牵头引领地位,加大科研创新力度,谋划业务发展大局,发挥好支撑和保障自然资源部“两统一”职责的重要作用,提升服务质量、能力和水平,推动海洋标准化计量质量工作持续快速健康发展。
          以需求为导向 支撑保障生态文明建设
          为有效贯彻落实生态文明制度体系建设,紧密围绕海洋生态文明建设、海洋强国战略、深海战略和极地战略需求,国家海洋标准计量中心2020年将重点推进以下工作。
          在标准化工作方面,根据自然资源部要求,重塑海洋标准体系,谋划“十四五”标准化重点工作;重构海洋标准化组织机构,召开全国海洋标准化技术委员会年会,加强对分委会的指导和监督,健全强化组织体系;强化标准全生命周期管理,严把立项、审查关,加大标准宣贯解读力度,推进标准实施,强化对标准实施情况的监督检查,全方位保障标准质量;开展100余项生态预警监测、资源开发、深海、极地、大洋等重点领域标准研制和组织制修订;开展《极地标准体系》《生态岛礁建设指南》《海洋安全管理标准体系》等标准研制;系统梳理生态预警监测现行标准,形成标准汇编;开展5~10项海洋生态预警监测及修复标准的宣贯培训。
          在计量工作方面,围绕海洋生态预警监测,积极参与《全国海洋观测网“十四五”规划》编制,继续开展海洋观测网质量保障节点建设,制定《浮子式验潮仪(水位计)的现场校准/核查方法》和《海洋站观测仪器现场校准方法》;加强计量检测设备和装置研发,研建小型温盐测量仪自动化校准装置和温盐测量仪现场校准装置,突破检校任务量最大的温盐测量仪器自动化和现场校准技术难题,大幅提高检测工作效率;研制2种海水pH标准物质和4种海水磷酸盐标准物质;建设30MPa、140MPa水环境压力试验系统,进一步提高深海高压测试技术水平。
          在质量工作方面,开展生态预警监测样品比测、质量意识宣贯培训和质量监督检查,建立质量报告制度,定期向部主管业务司汇报相应业务质量状况,多措并举提升海洋机构质量意识;以标准和计量为基础手段,探索建立具有海洋特色的质量管理新模式;编制海岸带修复工程项目质量保障方案,建立专项质量管理制度,实现全过程质量控制和成果质量保证;继续开展全球变化和海气相互作用专项任务质量控制和监督检查,预计完成5项综合调查航次的航前检查和随船监督、150项专项任务的合同质量评估。
          强化管理服务 助力海洋经济高质量发展
          坚持海洋标准化、计量和质量“三位一体”融合发展,进而推动我国海洋经济高质量发展,是国家海洋标准计量中心近年来秉持的发展理念。2020年,将着力推进以下工作。
          在标准化工作方面,加大海洋经济监测评估、海洋资源能源开发利用、海域海岛保护与利用、海水淡化与综合利用等领域480余项海洋国家标准和行业标准的组织制修订,预计完成31项国家标准报批,大力提升海洋标准有效供给能力,以高标准引领海洋经济高质量发展。为适应国家标准化改革要求,满足市场和创新需求,国家海洋标准计量中心一方面主动深入企业、地方开展标准化咨询服务;另一方面积极培育、发展团体标准,2020年预计制定10~20项海洋团体标准,助力海洋经济高质量发展。
          在计量工作方面,融合国土、测绘计量发展需求,牵头谋划“十四五”自然资源计量工作重点任务;研建校准海洋碳监测传感器和海水总碱度分析仪器的计量装置,为拓展计量检测服务范围打下基础;研建海水浊度测量仪检测装置、海水pH测量仪检测装置、海水营养盐测量仪检测装置,申请计量标准考核,进一步扩大海洋计量标准装置覆盖范围,增强计量服务海洋高质量发展的能力;在研建计量装置的同时,研究制修订海水溶解氧测量仪校准规范、温盐测量仪校准规范、颠倒温度表检定规程、海水声速仪校准方法等相关国家计量技术规范,为开展海洋仪器检定、校准提供硬件和方法的双重保障。
          在质量工作方面,借鉴国土、测绘技术监理成功经验,加强重大专项关键节点质量控制、过程质量监督和技术监理、项目成果质量验收,将全员、全过程、全要素质量管理理念贯穿专项管理始终,探索研究出台具有海洋特色的质量管理标准,进一步健全完善海洋重大专项质量管理机制,不断提升质量管理水平;以资质认定(计量认证)为抓手,健全完善海洋生态预警监测质量管理体系,以准确可靠的海洋环境监(观)测和调查数据服务海洋经济高质量发展。
          提升社会公益服务水平是推动“三位一体”助力海洋经济高质量发展的重要手段。为此,国家海洋标准计量中心2020年将重点加强海洋标准化计量质量信息化和智能化建设,完成海洋计量检测业务化运行与管理系统、海洋国家级检验检测机构资质认定管理系统、调查船现场质量监督系统及技术人员测验系统、海洋标准化信息服务系统等5个信息系统建设和试运行,通过大数据、信息化、智能化等手段打造海洋标准化、计量、质量业务高效服务平台,提升服务海洋经济高质量发展的水平。围绕自然资源部主体职责和其他社会需求,国家海洋标准计量中心将全力做好海洋仪器设备和装备的计量检测评价服务,继续向社会提供盐度标准海水等标准物质,保障海洋特殊量值准确可靠;持续开展面向服务对象的调查研究,探索科学有效的服务模式,不断改进和提升服务水平;通过提升社会公益服务能力,实现推进海洋仪器国产化进程和促进海洋计量检测工作蓬勃发展的双赢局面。
          扬优势补短板 凝聚创新发展合力
          2020年,国家海洋标准计量中心将强化海洋标准化计量科研创新力度,全面梳理海洋标准化计量质量工作积累的发展优势、存在的短板和弱项,聚焦核心职能,以创新为手段,着力固根基——夯实“三位一体”基础;扬优势——做优做强做精优势业务;补短板——完善机制,提升能力;强弱项——合理调整资源,坚持“非我所有,为我所用”。
          重点做好申报国家重点研发计划项目“十四五”规划等相关项目的充分准备;推进海洋资源能源调查评估及海洋生态环境保护技术标准、海洋调查和科学考察安全保障技术标准、海洋标准物质、海洋仪器设备规范化海上试验技术、海洋温盐、海流、波浪观测仪器现场计量校准技术等12个在研国家重点研发计划任务的研究进度;着力在提高海洋标准供给能力和供给质量,满足新技术新原理新形势新要求的海洋仪器设备计量检定或校准装置和计量技术规范,提升质量监管工作实效、以质量为目标凝聚“三位一体”强大优势等方面加大研究和创新力度;建立有效的科研创新机制,培养锻炼海洋标准化计量和质量人才队伍,营造崇尚科学、严谨务实、敢闯敢干的科研工作氛围,夯实海洋标准化计量质量工作的发展根基,打造科研成果丰硕、人才辈出、能力节节提升的良性循环发展局面。
          深化国际合作 推动中国规则走向世界
          2020年,国家海洋标准计量中心将以亚太区域海洋仪器检测评价中心和全球海洋教师学院天津中心为抓手,深度参与全球海洋治理。参与举办数据浮标工作组(DBCP)能力建设会议,深化与各成员国技术合作;举办全球海洋教师学院天津中心培训班,继续向区域内成员国提供海洋标准计量领域技术培训,提升其海洋观测能力和数据质量控制水平;加强国际标准跟踪研究,参加国际标准化组织海洋技术分委会年会,继续跟进海洋国际标准制修订工作,推进海洋标准国际化进程;深度参与政府间海洋学委员会(IOC)海洋最佳实践系统建设,拟将8~10项中国标准转化为国际最佳实践,并以此为切入点推动标准化双多边务实合作;继续加强与巴基斯坦、南非等国家相关机构的沟通,积极促成海洋标准计量合作协议的签订,积极推动与澳大利亚、斐济等国家在海洋标准化计量领域的互访与交流,进一步加强与国外先进海洋标准化计量技术的交流,推动海洋标准、计量、质量“走出去”。

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