今年9月遂宁市全省率先实现市(市、县、区)全域业务流程、登记平台、数据库、运维管理的“四统一”,为开展“全市通办”“川渝通办”“跨省通办”提供平台基础,主要做法是:
健全流程整合机制。整合优化税费征缴、交易管理和登记业务集成,报请遂宁市政府组织召开不动产登记“最多跑一次”专题会议,明确部门职责和流程整合要求;会同市政务服务和大数据、税务、住房城乡建设部门召开联席会议,印发《关于进一步规范设置不动产登记综合受理窗口的通知》,明确“四统一”业务办理流程整合优化方案。
健全会商解决机制。建立“不动产登记+住建+税务”“不动产登记+银行”“不动产登记+法院”部门横向联动、“市+县(市、区)”两级纵向联通机制。围绕登记过程中出现的新情况,通过不动产登记中心办公会、遂宁市自然资源和规划局会审会以及遂宁市级不动产登记部门联席会议开展三级会商,及时组织多部门、多层级就不动产登记工作中业务流程协同、成果数据共享、系统研发对接、硬件网络配置等相关问题进行充分研究和科学论证,提出解决方案,为“四统一”平台建设提供政策支撑。
健全市县联动机制。选择市本级作为全市试点,先行搭建测试环境,系统功能稳定后,以县(市、区)为单位分4个批次历时两个月逐一迁移升级。同时实行不动产登记数据市级集中,硬件设备全市“一盘棋”总揽,统筹调配、产权不变、集中使用,避免财政资金再投入。同时,积极争取市财政资金534万元用于落实平台研发队伍,确保系统升级完善持续稳定推进。