为进一步深化工程建设项目审批制度改革（以下简称工改），优化营商环境，激发市场主体活力,助力重点项目落地。今年以来，呼和浩特市自然资源局大力推进许可后“拿地即开工”，首个试点项目内蒙古中晶高性能碳纤维及氢能源气瓶产业化项目，在8月3日当日申报并取得签订《国有建设用地使用权出让合同》后，8月4日一次性拿到了《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建设用地规划许可证》《建筑工程施工许可证》四个审批证书，实现“五证联发”。
项目负责人表示，“拿地即开工”改革举措实现了“极速审批”，对于企业早开工、早投产具有重要意义。自然资源和行政审批等部门在项目办理过 程中，时时处处以企业为先、以服务为重，帮办代办，主动协调手续办理中的问题，让企业真切感受到了政府的诚意、部门的温度和服务的速度。
为保证“拿地即开工”顺利实施，呼和浩特市自然资源局会同市工改办，按照自治区营商环境3.0方案，在原有承诺制开工的基础上进一步深化改革，打造全部完成审批的拿地即开工模式。在工改系统中设置了“拿地即开工”情景式审批模块，将建设工程项目的前三个阶段合并为“用地规划施工阶段”，编制了“拿地即开工”一张表单和办事指南，实现各类事项统一申报，并联办理，一起办结。按照最新流程，“拿地前”，结合项目生成策划完成合规性分析，完成规划设计方案审查，实现“带方案出让”。“拿地中”，各相关单位提前介入，办理施工图审查和特殊建设工程消防审查、质安监等手续，为施工许可做好前期准备。“拿地后”，进行规划设计方案公示，公示期满后签订土地出让合同，用地规划许可、工程规划许可、不动产权证书和建筑施工许可在1个工作日内全部一次性办结。同时，呼和浩特市自然资源局和行政审批局在项目办理过程中帮办代办，组织建设单位和各审批部门对设置的事项提前进行辅导，及时协调解决各类问题，确保各部门的审批顺利并行推进，通过审批系统实现审批结果内部共享避免材料反复提交。通过审批工作前移，办理时限由原来传统模式的20个工作日压缩至4个工作日以内，实际1个工作日全部完成，项目开工时间平均提前约3个月。
工业项目“拿地即开工”的改革举措，体现了政企双方的投资互信，缩短了企业开发建设周期、降低了企业运营成本，为受疫情影响而推迟开工的企业夺回时间，有效保障产业项目的及时开工尽早投产，是首府推进工改的重要缩影。下一步，呼和浩特市自然资源局将继续发扬“店小二”精神，继续深化工改和政务服务改革，优化营商环境，加快审批速度，提升服务质量，让企业放心投资、舒心报批、顺心投产。
