2004年中国海洋灾害公报
2004年，各级海洋行政主管部门进一步加强了海洋灾害的监测预警工作，为各级政府提供决策依据，有效开展了防灾减灾工作。在对2004年海洋灾害情况调查、统计和分析的基础上，国家海洋局编制了《2004年中国海洋灾害公报》，现予以发布。
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国家海洋局局长： |
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2005年1月 北京
目录
- ·1 概况
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2004年我国海洋灾害属正常年份。风暴潮、赤潮、海浪、溢油等灾害共发生155次，造成直接经济损失约54亿元，死亡（含失踪）140人（见表1）。
2004年我国因风暴潮、赤潮和海浪等灾害造成的直接经济损失较上年减少约33%。风暴潮灾害造成直接经济损失52.15亿元，死亡（含失踪）49人，为2004年的主要海洋灾害；海浪灾害造成直接损失2.07亿元。赤潮和溢油也造成一定经济损失；海冰未造成明显直接经济损失。
表1 2004年主要海洋灾害损失统计表
灾 种
发生次数
死亡（失踪）
人数(人)
直接经济损失
风暴潮
19
49
52.15亿元
赤 潮
96
无
6.5万元
海 浪
35
91
2.07亿元
溢 油
5
无
—
海 冰
—
—
—
合 计
155
140
54.22亿元
注：近岸浪灾害损失含在风暴潮灾害损失中
图1 1989～2004年海洋灾害经济损失
图2 1989～2004年海洋灾害死亡（含失踪）人数
- ·2 风暴潮灾害
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2004年我国沿海共发生10次台风风暴潮，8次温带风暴潮。其中“云娜”（Rananim）、“艾利”（Aere）、“蒲公英”（Mindule）和“海马”（Haima）4次台风风暴潮在我国沿海酿成灾害。1月11日、9月20日发生在江苏省，9月14～16日发生在渤海的3次温带风暴潮造成局部灾害（见表2）。
表2 2004年风暴潮灾害（含近岸浪灾害）损失统计表
潮灾影响范围 (省、区、市)
受灾
人口
(万)
农田受灾面积(万公顷)
海洋水产养殖受灾面积(万公顷)
房屋
损毁
（万间）
损毁、决口海塘堤防及其它海洋工程(处、km、座)
损毁船只
(艘)
死亡失踪人数(人)
直接经济损失(亿元)
天津
0.5
—
—
0.05
—
—
—
—
江苏
—
—
—
—
—
186
19
0.21
上海
—
0.337
—
—
—
—
—
0.14
浙江
1031.3
34.88
4.23
堤防损毁2800处，391.8km；决口1222处，88.2km
3011
22
12.05
福建
582.4
131.98
10.02
2.22
损毁海堤4174处，127.1km；海洋工程2038座
885
8
39.75
广东
—
—
0.04
—
—
—
—
—
合计
1614.2
167.2
14.3
2.27
海堤损毁6974处，518.9km；决口1222处，88.2km；损毁海洋工程2038座
4082
49
52.15
另外，在福建省发生1次热带低压引起的风暴潮灾害，在海南省、广东省共发生3次罕见天文大潮，局部地区受灾。
2 .1 台风风暴潮灾害
●“云娜”风暴潮灾害
“云娜”台风于 8月12日20时在浙江省温岭县石塘镇登陆。受风暴潮影响，上海市、浙江省、福建省共损失约21.5亿元，死亡22人，伤10人。
图3 浙江省台州市海门港渔船被潮水推上岸
浙江省中部沿海普遍出现100～300 厘米的风暴潮，最大增水发生在浙江省海门站，达350厘米，超过当地警戒潮位182厘米，并出现历史第二高潮位（742厘米）。健跳站最大增水236厘米，最高潮位达630厘米，超过当地警戒潮位50厘米。沿海其它各验潮站潮位一般在60～200厘米，最高潮位未超过当地警戒潮位。
图4 浙江省象山县海水养殖场被潮水淹没
“云娜”台风风暴潮给浙江省造成直接经济损失约11.52亿元。死亡22人，伤10人。水产养殖受灾面积4.23万公顷，海水养殖网箱损毁16,439个，水产品损失13.89万吨。堤防损毁2,800处，长391.8公里，堤防决口1,222处，长88.2公里；码头受损200个；渔船沉损3,011艘。
“云娜”台风风暴潮影响期间，浙江省1,400公里高标准海塘在抵御本次台风风暴潮中发挥了重要作用。海洋预报部门及时准确发布风暴潮预警报，为沿海地方政府组织防灾减灾提供决策依据。浙江省沿海各级领导深入抢险救灾第一线，紧急转移群众46.79万人，9,900余艘出海船只回港避风，有效地保护了沿海人民的生命财产和工农业设施，减少了海洋灾害造成的损失。
受“云娜”台风风暴潮影响，上海市220公顷土地被潮水淹没，直接经济损失约240万元。
福建省宁德、福州、莆田的15个县市107.5万人口受灾，潮水淹没农田26,200公顷，倒塌房屋10,700间，损毁海堤1,398处，长64.1公里，损毁海洋工程1,854座，直接经济损失约10.1亿元。
●“艾利”风暴潮灾害
“艾利”台风于8月25日穿过平潭岛后，在福清市高山镇登陆。福建省经济损失24.85亿元、死亡2人。
浙江省南部、福建省沿海普遍增水100～170厘米，福建省梅花站最大增水169厘米，白岩潭站增水167厘米。
“艾利”给福建省莆田、泉州、厦门、漳州的48个县市造成了严重损失，受灾人口348万，死亡2人；潮水淹没农田74,980公顷；水产养殖受灾面积10,020公顷，水产品损失6.7万吨；倒塌房屋10,100间，损毁海堤2,268处，长46.9公里，损毁海洋工程178座，损毁船只885艘，直接经济损失24.85亿元。
●“蒲公英”风暴潮灾害
“蒲公英” 热带风暴于7月3日在浙江省乐清市登陆。受风暴潮影响，上海市、江苏省两地直接经济损失3,180万元，死亡2人。
长江口沿岸普遍出现了70～140厘米的风暴潮，最大增水发生在江苏省吕泗，达142厘米；上海市高桥最大增水70厘米。
“蒲公英”是近5年来影响江苏省最严重的一次热带风暴。受其影响，南通市沿海一带损毁船只180艘，死亡2人，直接经济损失2,000万元。上海市沿海地区淹没土地3,150公顷，直接经济损失1,180万元。
●“海马”风暴潮灾害
“海马”热带风暴于9月13日在浙江省温州市永强镇登陆。浙江省沿海普遍出现了30～70厘米的风暴潮，乍浦最大增水70厘米。温州、台州、丽水等地，受灾人口5.3万，潮水淹没农田7,800公顷，直接经济损失5,330万元。
●热带低压风暴潮灾害
9月16日，受第6号热带低压风暴潮影响，福州、莆田、泉州市16个县市126.9万人受灾，死亡6人；农田受淹30,800公顷；损毁房屋1,400间；损毁海堤508处，长16.1公里；损毁海洋工程6座。直接经济损失4.8亿元。
2.2 温带风暴潮灾害
2004年共发生8次温带风暴潮过程，其中1月11日、9月20日发生在江苏省、9月14～16日发生在天津市的3次过程较为明显。
● 1月11日温带风暴潮灾害
受东海气旋影响，1月11日江苏省如东县沿海滩涂潮水突涨，造成9人死亡。
● 9月14～16日温带风暴潮灾害
受温带气旋与冷空气共同影响，9月14～16日天津市塘沽验潮站出现113厘米增水，最高潮位492厘米，超过当地警戒潮位。汉沽区沿海3处海堤决口，约150户民房被淹；塘沽区部分码头被淹。
9月14日16时，国家海洋预报台和天津海洋环境监测预报中心及时发布了“风暴潮及大浪警报”，天津市政府及时启动海洋防灾减灾应急响应系统，有效组织防灾减灾工作，最大程度降低了灾害损失。
● 9月20日温带风暴潮灾害
受东海气旋影响，连云港、盐城等地沿海出现风暴潮，死亡8人，损毁渔船6艘，直接经济损失100万元。
2.3 罕见天文大潮影响海南、广东
● 6月5～7日天文大潮
受50多年罕见天文大潮影响，海南省、广东省沿海部分地区受灾，经济损失较为严重。
海南省洋浦至新盈沿海的潮位超过当地警戒潮位，最高达50厘米。广东省雷州半岛西岸沿海的潮位偏高100多厘米，持续2～3小时，北和、企水两镇海堤决口，400多公顷虾塘损毁。
● 11月15～18日天文大潮
海南省洋浦至新盈一带沿岸的潮位超过当地警戒水位，洋浦最高潮位442厘米，超过当地警戒水位17厘米。
● 12月13～17日天文大潮
海南省临高县新盈镇沿海，潮水漫过堤坝进入村镇，儋州市沿海部分虾塘被毁，局部地区受灾。
图5 受天文大潮影响海南省临高县新盈镇街道进水
洋浦验潮站最高潮位462厘米，超过当地警戒水位37厘米；新盈最高潮位超过当地警戒水位约50厘米。据不完全统计，儋州市沿海部分虾塘被潮水冲毁，受灾面积约13.3公顷。
- ·3 赤潮灾害
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2004年我国海域共发现赤潮96次，其中渤海12次，黄海13次，东海53次，南海18次，累计面积约26,630平方公里，较上年增加约12,080平方公里。有毒赤潮生物引发的赤潮20余次，面积约7,000平方公里。主要有毒赤潮生物为米氏凯伦藻、棕囊藻等。
赤潮发现次数较上年减少23次，其中渤海持平，黄海增加8次，东海减少33次，南海增加2次。
2004年，影响面积超过1,000平方公里的赤潮事件如下：
● 5月13～19日，浙江省渔山列岛附近海域赤潮，面积约1,000平方公里，主要赤潮生物为东海原甲藻。
● 5月15日，浙江省中街山海域赤潮，面积约2,000平方公里，主要赤潮生物为具齿原甲藻。
● 5月26日，浙江省苍南大渔湾以东海面赤潮，面积约1,000平方公里，主要赤潮生物为具齿原甲藻。
● 6月11日，山东省黄河口附近海域赤潮，面积约1,850平方公里，主要赤潮生物为球型棕囊藻，有毒性。
● 6月12日，天津市附近海域发生赤潮，面积约3,200平方公里，主要赤潮生物为米氏凯伦藻，有毒性。
● 6月11～13日，长江口外至花鸟山、嵊山海域赤潮，面积约1,000 平方公里，主要赤潮生物为具齿原甲藻和中肋骨条藻。
● 6月29日，浙江省中南部自舟山虾峙岛至台州列岛以南海域赤潮，总影响面积约2,000 平方公里。
2004年，全海域发现赤潮的次数较上年减少，面积增加，赤潮未对海水养殖业构成明显影响，有毒赤潮未对水产养殖造成影响，经济损失较上年明显减少。
- ·4 海浪灾害
- 2004年我国近海海域共发生35次4米以上海浪过程，造成直接经济损失2.07亿元，死亡（含失踪）91人。其中台风浪造成直接经济损失1.06亿元，死亡（含失踪）34人；冷空气与气旋浪造成直接经济损失1.01亿元，死亡（含失踪）57人。
4.1台风浪灾害2004年我国近海海域共发生16次4米以上台风浪过程，6次台风浪过程造成严重海浪灾害。● “电母”台风浪灾害受“电母”（Dianmu）台风与冷空气共同影响，6月18～20日东海和黄海出现4米以上的海浪。旅顺市沿海水产养殖受灾面积40公顷，损毁渔船94艘，直接经济损失520万元。● “云娜”台风浪灾害
“云娜”台风于8月11～13日先后在东海、台湾海峡、南海、黄海形成5～12米台风浪。受台风浪袭击，浙江省沿海台州市、温州市、宁波市、舟山市等市、县的渔业受到严重损失；福建省宁德、福州、莆田 15个县市和上海市的渔业、水利设施也受到严重损失（见表2）。
● “艾利”台风浪灾害
“艾利”台风于8月21～26日先后在东海、台湾海峡、南海、黄海形成4～10米台风浪。“艾利”台风浪强度大，影响范围广，给福建省莆田、泉州、厦门、漳州等 48个县市和浙江省温州、台州两市的渔业、水利设施造成了严重经济损失（见表2）。● “暹芭”台风浪灾害“暹芭”（Chaba）台风于8月25～26日在东海和黄海形成4～6米台风浪，辽宁省庄河市沿海地区被台风浪冲毁道路 2,600米、围堰610米、海堤200米、台筏13,100台，损失水产品9,000吨，损毁渔船32艘，直接经济损失9,012万元。● “桑达”台风浪灾害“桑达”（Songda）台风9月5～8日先后在东海、黄海形成4～12米的台风浪，江苏省外海损毁渔船5艘，死亡12人，直接经济损失100万元。
● 热带风暴海浪灾害
受热带风暴（0411）影响，7月27日在南海东北海面形成4米以上的海浪，广东省“粤南澳33090”货轮在广东省南澎附近海面沉没，直接经济损失 1,000万元，死亡、失踪22人。4.2 冷空气与气旋浪灾害2004年，我国近海海域共发生19次4米以上冷空气与气旋浪过程，造成严重灾害（见表3）。表3 2004年冷空气与气旋浪引起的海浪灾害时 间地 点致灾原因灾 情死亡
(失踪)人数经济损失
（万元）1月15日浙江苍南炎亭附近海域东海气旋浪浙苍渔4921轮沉没—251月27日22°50′ N
118°09′ E冷空气浪沉没1艘渔船10132月2日219/7渔区冷空气浪浙玉渔1752轮沉没—222月3日广东惠来附近海域冷空气浪粤潮阳12096轮沉没75002月9日长江口外冷空气浪1艘渔船沉没1102月23日广东粤东海面东海气旋浪浙江上虞市“松茂8号”货船沉没91,5003月2日浙江嵊泗绿华山南锚地东海气旋浪沉没1艘货船—9573月17日151/4渔区东海气旋浪浙普渔6119轮和2艘渔船沉没—1330°26′ N
25°20′ E4月8日23°21′ N
118°59′ E东海气旋浪沉没渔船1艘—105月17日江苏沿海东海气旋浪沉没渔船2艘，冲毁100米海堤3506月16日山东日照沿海黄海气旋浪沉没57艘渔船，冲毁100米海堤42208月15日大连开发区附近海域渤海气旋浪网箱养殖海产品损失500吨， 13艘渔船沉没—4,0009月7日河北省昌黎附近海域黄海气旋浪1艘渔船沉没4309月8日普陀桃花和岱山附近海面东海气旋浪普渔3161轮和浙岱渔15567轮沉没3519月8日23°11′ N
117°28′ E东海气旋浪沉没2艘渔船—12温州沿海9月14日辽宁省庄河市附近海域黄海气旋浪冲毁10,000立方米水体大棚、养殖台筏937台、虾池181.3公顷，海堤决口240米、损毁海堤600米。—9489月14日秦皇岛港第5施工现场黄海气旋浪1人卷入海中1—9月14日山东省日照岚山附近海域黄海气旋浪沉没1艘渔船13010月1日镇海北仑港码头东海气旋浪浙岱渔04703轮浙象渔20109轮沉没—4329°56′ N
122°49′ E10月17日31°46′ N
125°07′ E东海气旋浪浙椒渔6091#轮和浙象渔26020轮沉没139021°56′ N
132°09′ E11月12日229渔区冷空气浪浙岭渔4833轮沉没—1511月26日山东龙口港附近海域冷空气浪福建“海鹭15”轮沉没11,500合 计5710,039 - ·5 海冰灾害
- ·6 溢油灾害
-
2004年统计到海上溢油事件5起，其中1起造成我国近年来较大的一次海洋污染事件。
● 1月17日，乐清市瑞银海运有限公司“振乐油11”轮，与芜湖市晨光船务有限公司“新晨光2”轮发生碰撞，船体破损，约9吨柴油入海，造成海域污染。● 3月6日，越南籍“太平洋鹰”轮在锦州港发生泄漏，锦州港区的海面、油码头等受到污染。
● 3月11日，闽江口发生溢油事件，溢油76吨，0.14平方公里海域受到污染，持续20天。
● 7月8日，江西省赣州江海航运公司“金赣6”轮与韩国籍“西汉银河”轮在渤海海峡（38° 21′N、121°23′E）发生碰撞，“金赣6”轮沉没，燃油溢出，污染面积约100平方公里。
● 12月7日，巴拿马籍集装箱船和德国籍集装箱船在珠江口发生碰撞，其中德国籍船燃油舱破损，约1,200吨燃油溢漏，8日中午在海上形成了长9海里、宽200米的油带，造成我国近年来较大的一次海洋污染事故。
