“十四五”期间持续保障公益性地图服务

       公益性地图是由省级测绘地理信息行政主管部门向社会各界提供使用、定期更新的地图，广泛应用于政府宏观规划决策、生态文明建设、重点项目及重大工程建设、自然灾害防治，以及应急救援管理等领域。《规划》提出了我省将大力创新地图产品服务模式，持续提供公益性地图和政务地图保障服务。

 

公益性地图服务的重要意义

       一是贯彻落实法律法规的需要。《地图管理条例》第十四条规定“县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当向社会公布公益性地图，供无偿使用。县级以上人民政府测绘地理信息行政主管部门应当及时组织收集与地图内容相关的行政区划、地名、交通、水系、植被、公共设施、居民点等的变更情况，用于定期更新公益性地图。”

       二是支撑经济社会快速发展的需要。近年来，随着经济社会快速发展，地表地物要素发生了巨大变化，且四川省行政区划调整后，界线和地名也相应发生了变化，现有地图数据和产品内容及现势性已严重滞后。

       三是保障政府决策和行业管理需要。近些年各级政府部门和很多行业单位对地理信息服务的多样性和时效性提出了更高要求，其中地图作为直观展示空间格局和发展状况的基础信息产品，可以快速方便地为决策者提供相关信息，来保障各项规划决策和管理业务工作的需要，为规划实施、监督检查等工作提供决策依据。

 

公益性地图服务的主要内容

       一是编制新版省级大型综合性地图集《四川省地图集》。图集内容涵盖我省自然、地理、国土、农业、水利、交通、经济、资源、环境等各领域的信息，并形成精装版、网络电脑版和移动端手机版等产品。

       二是编制新版省市县行政区划挂图。地图内容全面反映全省各级行政区划、居民地及地名、交通网络、河流水系、地势地貌和自然资源基础状况。形成四川省图、21个市州图，县级图183幅，成果类型包括纸质图、精装挂图、布图等。

 

 

       三是编制新版四川省标准地图。内容分为省级、市州级、县级标准地图三级， 形成JPG版栅格地图、PDF版矢量地图，以及可网络免费下载使用的电子版地图等成果类型。

       四是完成政务保障地图服务。重点编制《四川省两会用图》、《四川省省情地图》。此外，根据省委省政府日常需要，按需实时提供地图服务，实现常态化政务保障地图服务。  

       五是建设四川省地图技术审查与监管平台。构建地图审查专家知识库和地图监管规则库，形成一套机制完善、专业规范的公益性地图技术审查与监管体系，实现传统纸质地图和互联网电子地图的专业化审查与监管。

 

公益性地图在社会民生及行业发展中的应用前景

       一是更加方便群众生活。随着经济社会发展和人民生活水平提高，公益性地图产品在内容形式、制图技术手段和地图服务方式等各个方面继续发展和创新，未来将满足人民群众对多元化、个性化、信息化、专业化的地图产品的需求，不但方便百姓生活，而且引领大众生活。

       二是服务于国计民生并促进相关行业发展。以应用服务为导向，以公共服务为抓手，结合国家政策、重大战略、时事热点、人民生活需求等，服务于国民经济建设、满足社会公众需求，在传播途径上更加多元化，地图载体上更加丰富，大大促进地图市场的繁荣和相关产业的发展。

       三是应用于国家版图教育和地图市场秩序维护。通过发布标准化、权威性、持续性的地图产品，引导公众关注，有助于提升全民的国家版图意识，维护国家版图尊严，正确使用地图，促进地图市场的健康发展。