曹燕明代表：

　　您提出的《关于规范海上风电项目用海管理的建议》收悉。发展海上风电对于保障能源供应安全、促进能源绿色转型、实现“双碳”战略目标具有重要意义。经商国家发展改革委、交通运输部、国家能源局，现答复如下：

　　一、关于建立海上风电发展部门协调机制

　　2016年，国家能源局、原国家海洋局联合印发《海上风电开发建设管理办法》（国能新能〔2016〕394号），对海上风电规划、项目核准、海域海岛使用、生态环境保护、施工及运营等作出了规定，明确了两部门海上风电项目管理协调机制。下一步，我部将充分考虑您所提出的建议，会同相关部门积极推进建立多部门协调机制，科学评估海上风电项目用海对海洋资源环境和海域开发活动的影响，进一步强化自然资源（海洋）、能源、海事、渔业等部门间协作,推进海上风电发展规划研究和编制工作，不断提升风电装备产业发展水平；指导项目建设单位在前期选址过程中广泛听取各方意见，切实加强海上风电项目建设选址与船舶航路、海缆路由、渔业资源等的统筹协调，确保项目用海符合相关国土空间规划和生态保护红线管理要求。

　　二、关于完善海上风电用海管理办法及简化用海变更手续

　　根据《海域使用管理法》《海域使用权管理规定》等有关规定，涉及项目用海位置、范围发生变化的，需办理项目用海变更手续。2016年原国家海洋局印发的《关于进一步规范海上风电用海管理的意见》（国海规范〔2016〕6号），针对海上风电项目批建不一致的实际问题，明确要求沿海地方研究制定简化项目用海变更手续的程序和要求。

　　下一步，我部将充分考虑您提出的建议，全面深化海域海岛管理“放管服”改革，从规划布局、部门协调、审查重点、审查流程、用海控制指标、面积界定标准等方面，研究完善海上风电项目用海管理政策和技术标准，进一步加强海上风电项目用海管理，同时指导沿海地方加快研究制定和细化风电项目用海变更审批程序，依法依规加快办理项目用海变更手续。

　　感谢您对自然资源管理工作的关心，希望继续支持我们的工作！

　　自然资源部  

　　2022年7月14日