各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　《2021年政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　国务院办公厅

　　2021年4月9日

　　2021年政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作要点 

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心深化政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，充分发挥政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用，加快转变政府职能，推动政府决策和管理服务更加透明规范，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出新贡献。

　　一、紧扣“十四五”开好局起好步深化政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓 

　　（一）做好各类规划主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓。县级以上各级人民政府要主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划和区域规划等，做好历史规划（计划）的归集整理和主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。加强数据互联互通工作，中国政府网以适当方式归集整理省级政府网站主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓的规划，全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，更好引导全社会关心支持规划实施工作。 

　　（二）做好市场规则标准和监管执法信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓。全面落实“全国一张清单”管理模式，主动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓全国统一的市场准入负面清单并根据调整情况做好更新发布，切实做到平等准入、开放有序。及时365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓建设高标准市场体系行动方案的落实举措，加快建设高效规范、公平竞争的国内统一市场。加强反垄断与反不正当竞争执法信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作，一视同仁公正监管，营造诚信守法的市场环境，有效维护人民群众利益。 

　　（三）做好财政信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓。稳步扩大预决算365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓。持续深化地方政府债务信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，通过集中统一平台定期365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓力度，县级政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作主管部门及财政部门要推动补贴信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓向村和社区延伸，并与村（居）务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓有效衔接。 

　　（四）做好常态化疫情防控信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓。切实增强新冠肺炎疫情防控信息发布的及时性针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特征和要求，重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等发布权威信息，扎实做好疫苗接种信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓和舆论引导工作，既要有效提示风险，也要做到科学精准，避免不当影响正常生产生活秩序或者侵害公民、法人和其他组织的合法权益。提高新冠肺炎疫情防控信息发布规范化水平，发布社会关注的重大政策、内容敏感的重要信息前，加强统筹协调，在实事求是的前提下，强化政府系统内部信息整合，统一步调对外发声。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作的信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，大力开展健康科普宣传，使健康生活理念更加深入人心、健康生活习惯更好养成。 

　　二、紧扣宏观政策落地见效深化政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓 

　　（一）持续加强重大政策发布解读。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，聚焦保持宏观政策连续性稳定性可持续性、促进经济运行在合理区间，深入推进重点领域改革、更大激发市场主体活力，依靠创新推动实体经济高质量发展、培育壮大新动能，坚持扩大内需战略基点、充分挖掘国内市场潜力，以及全面实施乡村振兴战略，实行高水平对外开放，加强污染防治和生态建设，切实增进民生福祉等方面出台的重大政策，及时发布权威信息，开展深入解读，有效引导预期，为实现今年经济社会发展主要预期目标营造良好氛围。 

　　（二）不断改进政策解读工作方式。加强政策咨询服务，政策制定机关要积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，精准传达政策意图，助力营商环境持续改善。政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作机构要加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。有条件的地方可依托政务服务便民热线、实体服务大厅和政府网站，设立政策咨询综合服务窗口，为企业和群众提供“一号答”、“一站式”的政策咨询服务。创新政策解读形式，加快形成以国务院政策问答平台为龙头，各地区各部门协同联动、对接共享的政策问答体系，增强政策解读效果。更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，避免设定过高的解读率考核指标催生形式主义问题，全面提升解读工作质量。 

　　（三）切实增强回应关切效果。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓情况，切实维护政府公信力。增强回应工作的主动性，通过网上调研等方式，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。 

　　三、紧扣强基础抓基层深化政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓 

　　（一）做好政务信息管理工作。用好行政法规集中统一365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓成果，对照中国政府法制信息网行政法规库公布的行政法规国家正式版本，更新本机关网站上的行政法规文本。全面推进规章集中统一365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，具有规章制定权的地方政府和国务院部门在2021年底前将本地区本部门现行有效规章通过政府门户网站的政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓专栏集中365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，方便公众查询使用。 

　　（二）完善政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓平台。全面推行政府网站集约化建设，构建网上政府的数据底座，推动365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓、互动、服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，实现一网通查、一网通答、一网通办、一网通管。健全政务新媒体监管机制，针对一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题有序开展清理整合。对政府门户网站的政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓专栏建设情况开展专项检查，未按要求完成的，依据有关规定督促整改、通报批评。推进省级政府、国务院部门门户网站政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓专栏与中国政府网政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓专栏的数据联通工作。2021年底前，县级以上政府门户网站全部支持互联网协议第6版。稳步推动设区的市、自治州开设政府公报，完善政府公报数据库，推进数字化利用，通过政务新媒体等渠道加强政府公报内容传播。 

　　（三）推进基层政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓标准化规范化。尚未出台本领域基层政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓标准指引的国务院部门，在2021年底前编制完成标准指引。已经出台本领域基层政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓标准指引的国务院部门，要对标准指引落实情况进行跟踪评估，以基层群众实际需求为导向及时调整完善，增强操作性、实效性。基层政府要持续加强政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓窗口建设，有效传递党和国家重大政策，积极解答政策咨询，更好打通政策落实“最后一公里”。 

　　四、紧扣政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓条例实施深化政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓 

　　（一）提高依申请365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作质量。切实转变观念，强化服务理念，把依申请365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。加强业务培训和案例指导，提升答复文书规范化水平。正确适用《政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。 

　　（二）规范政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓行政复议案件审理标准。国务院行政复议机构在2021年底前制定政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓行政复议案件审理规范，统一案件审理标准，有效解决实践中较为突出的同案不同判问题。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强政府工作人员法治意识、365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。 

　　（三）加强配套制度建设。国务院有关主管部门在2021年底前出台教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等领域的公共企事业单位信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓规定，进一步加强监管，优化公共服务。修订完善政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作年度报告格式，推动各级行政机关向社会365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓更多有价值的基础性数据，更好发挥政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓制度的功能作用。 

　　五、紧扣抓保障促落实深化政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓 

　　（一）加强工作指导。各政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作主管部门要密切关注本地区、本系统推工作、抓落实的好经验好做法，及时总结推广。加强队伍建设，定期组织开展政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作培训和研讨交流，不断提升业务能力。依法规范开展政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作考核、评议，避免简单地以第三方评估代替应由政府自身开展的考核、评议，严肃整治评估工作中的形式主义苗头问题，有效防范廉政风险。 

　　（二）改进工作作风。在日常指导和评估考核工作中，避免过度要求下级单位提供自查报告、情况说明等材料，切实减轻基层负担。正确对待社会上各类政务365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓第三方评估结果，持续改进工作，原则上不以行政机关名义领取民间奖励，不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。 

　　（三）狠抓任务落实。加强业务指导和监督检查，对本要点提出的涉及本地区、本系统的重点任务，梳理形成工作台账，实时跟进推动，确保落实到位。对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。 

　　各地区、各部门要将本要点落实情况纳入政府信息365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓工作年度报告予以365best官网_365bet日博亚洲_365bet安卓，接受社会监督。